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上海动迁最新政策是什么?

发布时间:2019-08-09 16:36编辑:党建工作浏览(66)

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    动迁政策是关于房屋拆迁各项内容的有关规定,不同地区对于动迁政策的规定不尽相同。那么,上海市最新动迁政策法规有哪些?上海市最新动迁政策法规对于上海市的拆迁有哪些影响?

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    上海市动拆迁基本法规政策问答

    上海动迁新政策

    1. 政府在哪些情形下可以决定进行动拆迁?

    《上海市市区集体土地房屋拆迁管理暂行办法》(下称《集体办法》)

    答:目前,按照国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定,市、级人民政府在为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,确需征收房屋的,可以作出房屋征收决定。其主要情形有:为了国防和外交的需要、政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设、与资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用设施等相关的公共事业建设、安居房建设、保障性住房建设,以及旧区改造,以及其它法律、法规规定的为公共利益需要而进行的建设项目。因此,关于房屋征收要遵守以下三个原则:一是政府主导,即建设项目的组织与实施,以及房屋征收的实施都是由政府组织;二是房屋征收公共利益优先;三是禁止为经济利益集团、个人利益进行拆迁。

    补偿方式:

    2 什么是“二轮征询”?

    货币补偿和产权调换

    答:第一次征询主要征求居民改造意愿,如果居民同意改造的比例达到规定要求的,列入改造计划。第二次征询主要征求居民对改造方案的意见,与居民签订附生效条件的《房屋拆迁补偿安置协议》,在一定期限内,居民签约户数超过规定比例的,协议正式生效并履行,并启动改造工作。

    集体土地房屋拆迁同样有两种补偿方式:货币补偿和产权调换,可供被拆迁人选择。

    3. 如何理解“数砖头 托底保障”?

    选择房屋产权调换的,被拆迁房屋合法建筑面积小于或等于230㎡的,按实确认安置面积;合法建筑面积大于230㎡的,按230㎡确认安置面积。每户在确认的安置面积基础上可以向上靠户型增加10㎡,跨户型可以增加20—40㎡。被拆迁房屋的合法建筑面积超过230㎡的部分,不安置住房,按照房屋重置价格结合成新2.5—3倍的范围内给予补偿。

    答:“数砖头 套型保底”,是上海旧区改造一种新机制,如果“数砖头”也不能解决居民的住房困难,就要进行“套型保底”,也就是说起码要给居民确定一个居住面积底线。这在以前的动迁政策里是没有的。所谓“套型保底”,指针对旧改地块的房屋普遍不独立成套的现状,按照满足基本使用功能的原则,以被拆除房屋为基本单位,套型面积补贴标准一般不超过建筑面积15平方米(具体由动迁新政试点区人民政府确定)。其最大的功能就是满足被拆除房屋基本使用功能,改善被拆迁居民的居住现状和生活水平。

    其中,重置价格是根据目前房屋的估价,按照年限、成新推算出过去的价格,乘以2.5-3倍。据相关负责人解释,一般集体土地房屋重置价格后约为 650元/平方米,再乘以2.5-3倍。这样算下来,这部分的补偿约为2000元/平方米。

    4. 结果公开如何理解?

    选择货币补偿的,需要提出书面申请,经所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处审核同意后,给予货币补偿。补偿金额,原合法住宅房屋面积在 230㎡以内的,货币补偿安置款为安置房价格减去安置房重置价格与被拆迁房屋重置价格结合成新的差价,乘以被拆迁合法房屋的建筑面积。被拆迁人原合法房屋面积超过230㎡的,超出部分按照房屋重置价格结合成新2.5—3倍的范围内给予补偿。

    答:结果公开应当包括:(1)各种依据公开,包括拆除房屋的权证、建筑面积、评估价格、居住困难认定等。(2)操作过程公开,包括被拆除房屋的权属、人口调查,建筑面积、居住困难的认定,拆迁评估、签约、裁决等各环节。(3)签约内容公开,包括货币补偿总额、安置房源(套数、地址、面积、价格)及其他补偿费用。

    鼓励被拆迁人选择货币补偿,对住宅房屋全部选择货币补偿的,按照货币补偿的金额增加20%的补偿款。

    5. 居住房屋的价值补偿金额如何确定?

    同样规定“55平方米”保障房标准

    答:依据《关于进一步推进本市旧区改造工作若干意见的通知》以及《关于调整完善本市城市房屋拆迁补偿安置政策试点工作的意见》内容,居住房屋的价值补偿为:

    《集体办法》同样规定了“55平方米”的保障住房标准。即被拆迁人仅有一处住宅,拆迁面积小于安置房最小户型55㎡,且又无力支付购房款的,经所在地乡(镇)人民政府或街道办事处审核同意后,由拆迁人提供一套建筑面积不小于55㎡的拆迁安置房给予安置,但不得跨户型安置,55㎡以内不结算差价。

    1、公房:评估价格×80% 套型面积补贴 价格补贴

    另外,拆迁住宅房屋,拆迁人应当向被拆迁人支付临时安置补助费、搬家费和固定设施移装费。对固定设施确实不可以移装的,应按现行价格支付给被拆迁人初装费。拆迁非住宅房屋,拆迁人应当向被拆迁人支付搬迁费用和固定设备移装费用。因拆迁造成非住宅房屋的被拆迁人停业、停产等损失的,拆迁人应当按照房屋拆迁补偿总额10%—20%的范围,向被拆迁人支付停业、停产一次性补助费。

    2、私房:评估价格×100% 套型面积补贴 价格补贴

    5类情况不予补偿

    评估价格=被拆除房屋的房地产市评估单价×被拆除房屋建筑面积(如被拆除房屋的房地产市场评估单价低于评估均价的,按评估均价计算。

    新办法规定,以下5种情况不予补偿安置:

    套型面积补贴=评估均价×补贴面积。

    1.违章建筑;

    价格补贴=评估均价×补贴系数×被拆除房屋建筑面积。

    2.逾期的临时建筑或者临时建筑在建筑规划许可证中载明因城市建设需要时无条件拆除的;

    6. 居住困难户的货币补贴如何计算?

    3.已建新房应拆除而未拆除的旧房;

    答:居住困难户的货币补贴计算公式:异地配套商品房单价×(应安置对象×22平方米/人-补偿安置后的房屋拆算面积)

    4.《集体土地房屋拆迁补偿安置方案批准通知书》公告后被拆迁人进行房屋及其附属物新建、改建、扩建或者突击装修装饰部分;

    异地配套商品房单价以市属配套商品房平均单价为基准,由各试点区根据实际情况制定。

    5.拆迁租赁(借)住宅用房的承租人。

    被拆迁户的应安置对象由区住房保障机构参照本市住房保障相关管理办法明确的申请条件和审核办法进行认定,并将经认定符合条件的对象在拆迁范围内公示。公示期为15日,有异议的,由区住房保障机构在10个工作日内进行核查和公布。

    提 醒

    补偿安置后的房屋拆算面积=被拆除居住房屋价值补偿款÷异地配套商品房单价。

    正在拆迁的不适用新办法

    居住困难户增加的货币补贴可与被拆除居住房屋取得的价值补偿款合并购买拆迁人提供的异地配套商品房。

    两个新拆迁管理办法于11月15日实施,那么正在实施的拆迁项目是否使用新办法呢?对此,有关负责人称,不适用。

    享受居住困难户货币补贴后,该户视作已享受住房保障。拆迁人应将相关情况报所在区住房保障机构备案。

    据介绍,两个办法均明文规定:“本办法自2009年11月15日起施行,11月15日前已实施的拆迁项目,按原政策执行。”也就是说,新拆迁管理办法适用于2009年11月15日后新批准、实施的拆迁项目,另外,自从新办法实施,原《上海市市区房屋拆迁管理暂行办法》及补充意见同时废止。

    7. 订立拆迁补偿安置协议的主体是谁?

    海公布城市旧区改造新政策 动迁须征询民意

    答:拆迁私房的,拆迁人应当与被拆迁人订立协议,被拆迁人以房地产权证所载明的所有人确定,若只有国有土地使用证,则以国有土地使用者所载明的使用人确定。产权人已故的,依据《中华人民共和国继承法》规定由继承人签约。

    中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声17日来到闸北区,实地察看城市旧区改造情况。俞正声在调研时指出,上海不能一边是高楼大厦,一边是危棚简屋。我们要坚持执政为民的宗旨,花大力气解决群众的居住困难,全心全意做好这项工作。要将推进城市旧区改造作为促进发展、扩大内需、改善民生的重要途径;要创新机制和方法,通过公开透明来保证公正,依靠广大群众的力量,解决动拆迁难题,确保旧区改造顺利进行。

    拆迁公房的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人分别订立协议,房屋承租人以租用公房凭证、房屋租赁合同所载明的房屋承租人为准。承租人已故的,依据关于贯彻执行《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》若干意见的通知(沪房地资〖2001〗673号)规定,由继续承租该房屋的同住人签约;同住人有多人的,应协商确定签约代表;协商不成的,由公房产权人指定确认。

    闸北区是上海危棚简屋最密集的城区之一。17日下午,俞正声和市委常委、市委秘书长丁薛祥先后察看了铁路上海站北广场动迁基地以及桥东二期旧区改造基地,在徐家宅支路居民家中,俞正声关切地询问居民的住房面积、生活配套设施、家庭收入,详细了解居民看病就医、子女就学就业等情况。

    8. 如何理解房屋使用权人?

    在随后举行的座谈会上,俞正声听取了有关动迁单位、居委会等基层单位的情况介绍。俞正声指出,旧区改造涉及群众的切身利益,各级政府要高度重视、大力推进旧区改造,真心实意帮助群众解决居住困难,改善居住条件和生活水平。要把解决群众的民生问题与解决经济发展的现实需求结合好,要用新办法新机制推进旧区改造,把商业性住房开发和保障性住房开发区分开来,大力建设旧区改造配套动迁房基地。

    答:房屋使用人,是指实际占用房屋的单位和个人。

    俞正声指出,推进旧区改造,做好动拆迁工作,要在保持政策连续性、稳定性的同时,创新机制和办法,让动拆迁工作置于群众和社会的监督之下,每一步工作都要做到有案可查,经得起历史检验。要处理好危房改造和社会稳定的关系,通过听证、征询等办法,保障大多数群众的利益,让大多数群众满意;依靠大多数群众的支持,做好动拆迁工作。要区别情况,认真细致做好有关工作,在坚持政策的同时,设身处地为群众着想,帮助动迁居民解决遇到的实际困难。

    9. 何谓动迁配套商品房?

    俞正声指出,市区有关部门要加紧做好旧区改造动拆迁房生活配套设施的建设;街道、居委会要发挥组织优势,不厌其烦,登门入室,耐心细致地向群众做好政策的宣传工作,获得广大群众的拥护和支持,一起做好旧区改造工作。

    答:配套商品房,又俗称“配套房”,是指政府提供优惠政策,限定建设标准,供应本市重大工程、重点旧区改造等建设项目被拆迁居民的政策性商品住房。

    中心城9个区开建就近安置房

    10. 配套商品房的开发建设标准是怎样的?

    数砖头加套型保底

    答:首先,配套房应按照《城市房地产开发经营管理条例》的规定开发建设。其次,配套房的建设应当按照以下规定进行规划设计:(1)符合规划部门确定的容积率、建筑密度等规划指标;(2)住宅以建筑面积70平方米左右2室1厅为主要房型,适当配置建筑面积50平方米左右的1室1厅或者2室户,少量配置建筑面积90平方米左右的3室1厅。高层住宅房型设计的面积可适当放宽;(3)符合国家和本市有关住宅建设的技术规范、标准。另外,市有关部门在审批市属配套房建设项目规划设计方案和初步设计方案时,应当征询市房地资源局的意见;区县有关部门在审批区县属配套房建设项目规划设计方案和初步设计时,应当征询区县房地管理部门的意见。

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